Возможно ли научиться делать топ-спин не профессиональной ракеткой (по причине ограниченных средств)? Если нет, то какие минимальные требования (цена-качество) должны быть к ракетке?

Да, возможно. Основное обязательное требование, которому должна удовлетворять ракетка для того, чтобы ей можно было делать топ-спин — накладка должна иметь ненулевой коэффициент трения. Скорость и контроль не столь важны. Естественно, чем больше этот коэффициент, тем проще придать мячу вращение. Как измерить этот коэффициент в бытовых условиях? Просто проведите ракеткой по волосам на голове, не особо сильно прижимая ее. Если будет больно, значит такой ракеткой можно делать топ-спин.